汽车行业作为稳增长、扩消费的关键支柱产业，背后涉及庞大的产业链，近年来正面临较大的发展压力，因此，提振汽车市场终端消费，为当前我国经济恢复的核心工作之一。全媒体记者梳理疫情以来的相关政策留意到，关于提振汽车消费的政策可谓紧锣密鼓，从多个部门破除汽车消费限制，各地相继出台补贴政策，再到整车厂、经销商均纷纷推出各项购车优惠来刺激汽车消费，汽车市场有望迎来近年来最大一波促进汽车消费的红利。

【破局】

各地出台落地政策 破除汽车消费限制

“本月至今已经成交了40台左右，相信市场很快能够恢复消费信心。”近日，在广州白云大道一家日系品牌4S店，全媒体记者现场看见陆续进店的客流明显恢复，仅一小时之内就有5组看车客户，该店销售人员表示，进入3月份之后新车成交量也有所上升，广州市“48”条对提振车市的效果也很明显，厂家进行了跟进，带动部分刚需客户来看车买车。记者留意到，广州是疫情后首个推出汽车补贴等提振消费政策的一线城市，广州的先导效应，陆续引发其他省市的跟进。当前，珠海、长沙、佛山、湘潭等地均提出了针对新车和二手车的提振消费具体措施。

3月上旬，中国汽车流通协会召开的行业会议上，车企和业内专家纷纷建言：当前提振汽车消费，需要从国家层面进行引导。话音刚落，3月13日，国家发展改革委等23部门联合印发《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》，其中汽车领域提出，要“促进汽车限购向引导使用政策转变，鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌限额”。这也是自疫情发生以来，多部门联合起来同时为鼓励汽车消费发声。

全媒体记者梳理发现，在23部门发文之前，商务部2月20日表态，鼓励各地出台促进新能源汽车消费，增加传统汽车限购指标；2月24日，工信部指出要积极稳定汽车等传统大宗消费，鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌配额，带动汽车及相关产品消费。随后，各地陆续因地制宜出台刺激汽车消费端的政策，尤其是限购城市拟放宽汽车摇号和竞拍指标。

【分析】

提振汽车消费的“痛点”：应直接利好

据国家统计局数据显示，1-2月份，我国汽车消费同比下降37%。中国乘联会统计的数据，2020年1-2月我国累计乘用车销量196.9万辆，同比下降41%；新能源1-2月累计销量也仅有5.2万台，同比下降64%。以上降幅主要是受到突如其来的疫情影响。进入3月份，汽车零售有所恢复但仍同比大幅下降。乘联会方面认为，如果国家层面没有强力的刺激政策，预计2020年车市零售将出现同比8%的跌幅，超过此前预期。可以说，对于各省市来说，出台相关汽车救市措施已经刻不容缓。

全媒体记者留意到，虽然国家指引文件已下，部分城市已有相应提振汽车消费的措施，但更多省市仍在观望。措施怎么定，如何落地、落实程度，都关系能否真正让汽车市场消费实现提速。“刺激政策出台要看得见，更要摸得着。”中国汽车工程学会名誉理事长付于武认为，想要取得立竿见影的效果，需要各地政府配合并尽快出台更加细化的政策和方案。

就此，中国汽车流通协会副秘书长王都建议：应该从金融支持的政策、优化汽车限购、刺激车市、结构性调整、完善产业政策等五个方面入手，让政府机制发挥优势，待疫情度过时机成熟再退出。具体到刺激车市的措施方面，多位汽车专家认为：给予购车补贴的政策，对于拉动汽车消费可谓最直接；其次，调整限购政策、汽车下乡，抑或是接连出台其他促进消费的政策，都有助于进一步激发汽车消费潜力，在特殊时期起到一定的救市作用。

【预测】

中国或成助长全球车企今年营收主要市场

在第一季度的低迷后，在各方政策提振之下，中国车市或将陆续迎来利好，同时有国外机构预测，中国或成助长全球车企今年营收主要市场。记者留意到，当前疫情对全球汽车行业都造成了影响，欧美主要车企几十家工厂陆续停产。华尔街著名投资银行杰富瑞分析师菲利普霍乔斯近日预计，今年3月份欧洲汽车销量将大幅下滑，今年全年销量也将下降4%。在这个份额背后，欧美日韩等汽车企业因停产导致产能、销售短时间内无法恢复，或最终影响整体销量，对汽车制造商的收益产生切实的影响，进而对整个汽车产业链产生严重不良影响。

相比之下，中国汽车市场正在井然有序恢复，中国各行各业开始平稳发展。根据中国汽车流通协会统计显示，截至3月17日，全国经销商门店门店复工率91.3%，客流恢复率53.1%，销售效率42.9%，售后效率52.6%。此外，全国二手车经销商复工率为95.3%。整车厂方面， 包括湖北省在内的多数汽车工厂已经复工，汽车生产制造商陆续开启正常运营。

因此，未来全球车企的营销重心会先转移到中国市场。著名经济评论员水皮表示，当前中国汽车市场几乎恢复正常，在下半年乃至整个2020年，中国将成为跨国车企最有效的发展市场，车企营收将在更大程度上依靠中国。

【措施】

放限牌、延国六、免购置税等呼声最高

全媒体记者留意到，当前市场上普遍呼声较高的新政，包括调整（减免）新车购置税、推迟实施国六标准、限购地区适当增加号牌、直接购车补贴等。

▍直接购车补贴

真金白银的直接购车补贴是消费者最喜闻乐见的，当前广州和长沙等地如何落地和操作相关补贴的细则尚未出台，不少消费者仍期望政府能够简化流程。

▍汽车下乡

汽车下乡成为车企最期盼的疫情当下救市的招数之一，有助于车企转移阵地，深挖三四线汽车市场的庞大消费力。当前只有湖南发文鼓励车企和经销商在省内组织开展“汽车下乡”促销活动。业内人士认为，重启下乡政策的重点之一，是应加大推动纯电车下乡。

▍减免购置税

调整车辆购置税一直是最能够起到立竿见影效果的政策。不仅可以实打实地给人们带来购车优惠，也能降低购车压力。以2019年购置税减半政策为例，当时这一政策的实行，直接导致了国内汽车销量一跃猛增46.2%。

▍延长国六标准过渡期

按要求，今年7月1日就要开始全面实施国六标准，但受疫情影响，整车生产、零部件供应、整车检测等环节处于滞后状态，一些车企、经销商还存在一些国五的库存车和零部件。记者留意到，近期中汽协也建议推迟2020年国六标准相关问题，主要是建议延长国六实施标准中的PN12向PN11的过渡时间。

▍调整限购和限行

近两年，随着汽车市场进入负增长时期，行业乃至部分政府部门都在呼吁要适度放开限购。沈进军认为，当前用经济的办法、用技术的手段来解决道路拥堵或者说已经不是问题了，在疫情当下，限购地区适当放宽或增加号牌是非常有必要的。限购地区基本是一线城市，购买力非常强。

▍取消二手车限迁

中国汽车流通协会统计数据，今年2月，全国二手车市场交易量仅为7.11万辆，环比下降92.78%。仅从交易的数量上来看，受疫情影响，国内二手车相比于新车降幅更大。二手车作为能够贡献交易金额近万亿元的市场，当前加速取消二手车限迁规定，解除各地二手车入户壁垒是关键。

▍新能源补贴推迟退出

新能源汽车独立研究员曹广平指出，业内对延长国补、重启地补呼声强烈，如广州市对新能源汽车最高1万元综合性补贴政策，无异于“重启地补”。罗兰贝格全球合伙人方寅亮认为，近期部分地方政府出台的新能源汽车补贴政策，将补贴重点放在使用环节而不是购置环节，如“加快新能源汽车充电基础设施网点布局和建设”，是一个鼓励新能源汽车消费的有效方式。

【记者观察】

提振汽车消费的政策，尽快落地是关键。同时，政策只有越细致，执行才能更有效。当前我国乘用车市场已出现了近20年来最大跌幅，从大环境来看，国内疫情过去之后，汽车市场依然要面临较大的挑战。因此，需要各地方政府拿出极大的决心和勇气，提升治理能力，刺激市场复苏，让车企能在低谷期撑得住、挺过去。与此同时，车企也需要奋力自救，苦练内功，共渡难关。