4月21日，国家发展改革委、国家能源局发布《关于加快推动新型储能发展的指导意见（征求意见稿）》，提出“到2025年，实现新型储能从商业化初期向规模化发展转变；到2030年，实现新型储能全面市场化发展”的主要目标。

储能是支撑新型电力系统的重要技术和基础装备，对推动能源绿色转型、应对极端事件、保障能源安全、促进能源高质量发展、实现碳达峰碳中和具有重要意义。

《征求意见稿》表示，以实现碳达峰碳中和为目标，将发展新型储能作为提升能源电力系统调节能力、综合效率和安全保障能力，支撑新型电力系统建设的重要举措，以政策环境为有力保障，以市场机制为根本依托，以技术革新为内生动力，加快构建多轮驱动良好局面，推动储能高质量发展。

具体目标来说，到2025年，新型储能技术创新能力显著提高，核心技术装备自主可控水平大幅提升，标准体系基本完善，产业体系日趋完备，市场环境和商业模式基本成熟，装机规模达3000万千瓦以上。到2030年，新型储能核心技术装备自主可控，技术创新和产业水平稳居全球前列，标准体系、市场机制、商业模式成熟健全，装机规模基本满足新型电力系统相应需求。

新型储能产业蓄势待发

“储能”，顾名思义是指能量（主要是电能）的储存。在供给侧，储能系统是可再生能源解决消纳问题的途径之一。按能量存储形式，储能可分为电储能、热储能和氢储能。其中，电储能是最主要的储能形式，其包含抽水蓄能、压缩空气储能等机械储能技术，以及铅酸电池、锂离子电池等电化学储能技术。新型储能一般是指除抽水蓄能外的储能方式。

根据《储能产业研究白皮书2021》数据，截至2020年底，我国已投运储能项目累计装机35.6GW，同比增长9.8%；其中抽水蓄能累计装机31.79GW，规模最大，同比增长4.9%；电化学储能累计装机位列第二，为3269.2MW，同比增长91.2%。

《白皮书2021》表示，“碳中和”目标对储能行业是巨大利好，电化学储能市场将继续保持快速发展,保守预计，2021年国内累计装机规模5790.8MW，在市场发展理想的情况下，规模或能达到6614.8MW的高点。目前，以新能源为主体的电力系统建设正在稳步推进，储能规模化应用迫在眉睫。

氢储能也将迎来长足发展。4月21日，《中国氢能源及燃料电池产业白皮书2020》发布，数据显示，我国氢产能约4100万吨/年，产量约3342万吨，全球第一。而目前我国弃风弃光问题依然存在，2020年全国弃风电166.1亿千瓦时，弃光电52.6亿千瓦时，若将其用于制氢，通过“风/光电-制氢-氢燃料电池发电”链条，则可满足超200万辆乘用车用氢需求。

天风证券表示，聚焦解决制氢、储运、加注、燃料电池等“卡脖子”技术难题、建立各类氢能产业链工程，有助于加速行业降本增效及规模化发展，使产业链得以完善。各地出台的发展规划与扶持政策，将有力支持氢燃料电池汽车高质量发展。行业有望扩大规模效应、迎来黄金发展期。

中信证券指出，《征求意见稿》明确装机目标和主体地位，有望解决储能主体市场地位和配套政策缺失痛点，开启市场化新阶段，储能设备供应商（锂电池、逆变器等）和综合能源服务商率先受益。中长期看氢储能应用有望加速，绿氢成本有望下降，利好燃料电池等氢能利用设备供应链。

储能概念股4月以来普涨

证券时报·数据宝统计，A股市场有电化学、氢储能布局，且近期机构较为关注的个股有22只。

从行情来看，4月以来储能概念股涨势强劲，22股平均上涨8.89%，大幅跑赢同期大盘。圣阳股份以29.12%的涨幅高居榜首，动力源、厚普股份涨超22%；东方电气领跌，跌幅6.37%。2020年度业绩同比翻倍的有4股，从高到低分别是星云股份、比亚迪、固德威和阳光电源。

储能概念股中已有7家公司预告或公布了今年一季度业绩。按业绩预告中值计算，仅雄韬股份业绩下滑，其他6家包括美锦能源、上海电气、科士达、比亚迪、圣阳股份和潍柴动力业绩同比增长均超50%。估值不足25倍的个股有3只，分别为科士达、上海电气和潍柴动力。