6月28日,国家能源局综合司发布《关于公布2020年光伏发电项目国家补贴竞价结果的通知》(下称《通知》),拟将河北、内蒙古等15个省(区、市)和新疆生产建设兵团的434个项目纳入2020年国家竞价补贴范围,总装机容量约25.97GW。
资料显示,2020年3月,国家能源局发布了《关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》(国能发新能〔2020〕17号,以下简称《通知》),启动了2020年光伏发电国家补贴竞价项目申报工作,明确2020年光伏发电建设管理的有关政策总体延续2019年机制,其中补贴竞价项目(包括集中式光伏电站和工商业分布式光伏项目)按10亿元补贴总额组织项目建设。6月15日各省完成补贴竞价项目申报工作后,按国家能源局要求,国家可再生能源信息管理中心(以下简称信息中心)依托光伏发电国家补贴竞价信息系统,对申报项目进行了复核和竞价排序。6月28日,国家能源局正式公布了2020年光伏发电项目国家补贴竞价结果。
据国家可再生能源信息管理中心发布的消息,从项目类型看,普通光伏电站项目295个、装机容量2562.874万千瓦,占纳入项目总容量比例为98.7%;全额上网工商业分布式光伏项目137个、装机容量33.0468万千瓦,占纳入项目总容量比例为1.3%;自发自用、余电上网分布式光伏项目2个、装机容量0.8万千瓦,占纳入项目总容量比例为0.03%。
从资源区看,I类资源区项目46个,装机容量542.8万千瓦,占纳入项目总容量比例为20.9%;II类资源区项目34个,装机容量294.2万千瓦,占纳入项目总容量比例为11.3%;III类资源区项目354个,装机容量1759.7208万千瓦,占纳入项目总容量比例为67.8%。
分省看,装机容量在200万以上的省份有贵州、宁夏、河北、浙江、江西、青海6省;装机容量在100万到200万的有陕西、内蒙古、山东3省;装机容量在100万以下的有广西、安徽、新疆、河南、上海、重庆6省和新疆生产建设兵团。
这次纳入国家竞价补贴项目,已并网项目容量0.9235万千瓦(均为2020年度并网项目),新建项目容量2595.7973万千瓦。
从项目电价看,单个项目最低电价为0.2427元/千瓦时(相比2019年的0.2795元/千瓦时降低0.0368元/千瓦时),加权平均电价为0.3720元/千瓦时(相比2019年的0.4364元/千瓦时降低0.0644元/千瓦时),其中普通光伏电站及全额上网分布式项目平均电价为0.3720元/千瓦时,自发自用、余电上网分布式项目平均电价为0.2895元/千瓦时。
从电价降幅看,单个项目最大降幅为0.1573元/千瓦时,平均降幅为0.0785元/千瓦时,其中普通光伏电站及全额上网分布式项目平均降幅0.0785元/千瓦时,自发自用、余电上网分布式项目平均降幅0.02元/千瓦时。
从补贴强度看,单个项目最低补贴强度为0.0001元/千瓦时,加权平均度电补贴强度约为0.033元/千瓦时(相比2019年的0.065元/千瓦时降低0.032元/千瓦时),其中普通光伏电站及全额上网分布式项目平均度电补贴强度0.033元/千瓦时(相比2019年的0.0698元/千瓦时降低0.0368元/千瓦时),自发自用、余电上网分布式项目平均度电补贴强度0.03 元/千瓦时(相比2019年的0.0404元/千瓦时降低0.0104元/千瓦时)。
从电价降幅区间看,电价降幅大于0.1元/千瓦时的项目装机容量为351.36万千瓦;电价降幅在0.08到0.1(含)元/千瓦时之间的项目装机容量为641.031万千瓦;电价降幅在0.06到0.08(含)元/千瓦时之间的项目装机容量为1124.1464万千瓦;电价降幅在0.04到0.06(含)元/千瓦时之间的项目装机容量为479.3834万千瓦;电价降幅在0.02(含)元/千瓦时以下的项目装机容量为0.8万千瓦。
另外,此次竞价共有3734个、754.1902万千瓦项目未纳入竞价补贴范围,对这些申报项目,国家鼓励其在企业自愿的基础上转为平价上网项目。需要强调的是,纳入国家补贴竞价范围项目名单只是取得了补贴资格,项目最终能否享受国家补贴,还要以是否按《通知》要求按期全容量建成并网为准。对于2020年底前逾期未全容量建成并网的,每逾期一个季度并网电价补贴降低0.01元/千瓦时;逾期两个季度仍未建成并网的,取消项目补贴资格,并作为各地光伏发电市场环境监测评价的重要因素(如遇社会公认的不可抗力因素,建设期限经批准后可适当顺延)。国家将根据项目条件落实和建设实施等实际情况,做好名单动态跟踪管理。
中国光伏行业协会发文分析称,2020年纳入国家竞价补贴范围的项目有2596.7万千瓦,较2019年的2278.9万千瓦,增了317.9万千瓦。同去年竞价结果相比,今年光伏建设单体规模更大,布局更加广泛,这会助推行业集中度持续上升,“大对大”的发展趋势会更加明显。
此外,6月15日,国家能源局还披露了户用光伏项目信息。根据各省级能源主管部门、电网企业报送信息,经国家可再生能源信息管理中心梳理统计,2020年5月新纳入国家财政补贴规模户用光伏项目总装机容量为59.64万千瓦。截至2020年5月底,全国累计纳入2020年国家财政补贴规模户用光伏项目装机容量为125.92万千瓦。
附件:1.拟纳入2020年光伏发电国家竞价补贴范围项目分省汇总表
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